Digitoll er i gang!

Den positive nyheten er at trafikkavviklingen og vareflyten over tollstedene for vei og ferge har gått mye bedre enn fryktet. Samtidig er det klart at svært mye arbeid gjenstår før avvikling av direktekjøringsordningen 1. mars 2027. 

Innføringen av Digitoll har så langt ikke ført til de store trafikale utfordringene mange var bekymret for. NHO LT har ikke mottatt meldinger om vesentlige problemer ved grensetollstedene på verken vei eller ferge etter oppstarten 15. september. 

Dette er et positivt signal i en viktig overgangsfase for norsk vareførsel. Likevel understreker vi at bildet foreløpig bare viser en del av virkeligheten. 

MO er oppe og går, men deklarasjonsvolumene er fortsatt lave 

Transportformene vei og ferge har nå en Digitoll-andel opp mot 100 prosent. Dette er en god start på Digitoll-innføringen, men det er viktig å være oppmerksom på at tallene kun gjelder digital oppfyllelse av melde- og opplysningsplikten. Opplysninger fra både Tolletaten og våre medlemmer tilsier at mange virksomheter ikke har kommet i gang med levering av deklarasjon på forhånd. Dette innebærer at godsregistrering og direktekjøring av varer til mottaker fortsatt er den foretrukne håndteringen for mange aktører. 

For mange virksomheter gjenstår det derfor mye arbeid før Digitoll blir innført for fullt 1. mars 2027. 

– Selv om oppstarten har vært bedre enn fryktet, er det viktig å huske at store deler av næringen fortsatt har en betydelig jobb foran seg, sier tollansvarlig Anders Gautestad Jakobsen. 

Digitoll sjø ligger fortsatt langt bak 

Innen sjøtransport er det fortsatt flere forhold som må på plass før Digitoll fungerer som forutsatt. Forsinkelser i utviklingen av ny SafeSeaNet gjør at mange aktører avventer Digitoll-implementeringen. Det er viktig å være oppmerksom på at kravene til digital MO kan oppfylles i henhold til regelverket, selv om virksomheten må benytte gammel versjon av SafeSeaNet i noe tid fremover. Med tanke på den neste milepælen, 1. mars 2027, er det imidlertid avgjørende at bransjen så snart som mulig kommer seg over på fremtidens løsninger. 

NHO LT er i tett dialog med både Tolletaten og Kystverket om de tekniske løsningene, og vil informere så snart vi får ny informasjon. 

Uavhengig av manglede tekniske løsninger, understreker vi viktigheten av at aktører i vareførselen til sjøs gjør de nødvendige forberedelser. Dette gjelder blant annet avklaringer om hvem som i praksis skal oppfylle de ulike opplysningspliktene, og hvordan opplysninger skal utveksles mellom aktørene.  

NHO LT mottar mange spørsmål om dette, og det er utvilsomt behov for avklaringer og veiledning fra myndighetene. NHO LT har dialog med Tolletaten om et informasjonsløp om dette i tiden som kommer. 

Digitoll på fly har heller ikke tatt av 

Innføringen av Digitoll på fly har blitt forsinket på grunn av langvarige prosesser om ansvarsforhold mellom aktørene, noe som har gjort at nødvendige systemtilpasninger ikke har blitt ferdigstilt før kort tid før fristen 15. september. 

Ground handlernes systemer for innsending av transportmeldinger er nå oppe og går, men det er fortsatt utfordringer rundt utveksling av riktige opplysninger mellom aktørene. Det gjøres et betydelig arbeid hos både speditører og hos Tolletaten for å få ordningen til å fungere som forutsatt. 

Behov for bedre og smidigere avviks- og nødprosedyrer 

NHO LT har over flere år understreket viktigheten av at Tolletaten sørger for tilstrekkelige avviks- og nødprosedyrer ved innføringen av Digitoll. Dette er viktig både for å hindre stans i vareflyten, men også for å unngå kostnadskrevende manuell håndtering i transport- og logistikkbransjen. 

Det er behov for smidige prosedyrer både når myndighetenes systemer er nede (nødprosedyrer) og når feilen foreligger på næringslivets hånd (avviksprosedyrer). 

NHO LT har dialog med Tolletaten om smidigere rutiner. Vi har også bedt om justeringer som sikrer at rutinene iverksettes så raskt som mulig i forbindelse med driftsstans og ordningene håndteres likt på de ulike grensetollstedene. 

Digitoll-kostnadene er betydelige 

Etter hvert som store volumer flyttes over i Digitoll-løpet, begynner virksomhetene å få bedre oversikt over kostnadene ved å oppfylle de nye informasjonspliktene. Det er på det rene at disse er betydelige. Flere medlemmer melder at innmelding av en Digitoll-forsendelse dobler tidsbruken i forhold til dagens ordning der det er tilstrekkelig å levere én enkelt deklarasjon i TVINN.  

Som tatt opp over flere år er denne kostnadsøkningen krevende å håndtere for en bransje som opererer med lave marginer. Det er derfor svært viktig at Tolletaten hensyntar dette i det videre innføringsløpet, både i den daglige operative håndteringen og i avviks- og nødsituasjoner. 

Vi forventer også at Tolletaten opprettholder apparatet for innføringen av Digitoll framover mot 1. mars 2027. Dette gjelder både apparatet for å håndtere ekspedisjonsoppgaver og for support/veiledning. 

Digitoll fremover 

NHO LT vil fortsette arbeidet gjennom høsten for at innføringen skal fungere best mulig for våre medlemmer. Vi har en løpende dialog med Tolletaten om flere praktiske problemstillinger, og forsøker å informere fortløpende om nye avklaringer. 

Digitoll innebærer en betydelig omstilling for vår bransje, og er en reform alle aktører som driver med grensekryssende vareførsel må forholde seg til. Vi oppfordrer alle medlemmer til aktivt å søke kunnskap og gjøre de nødvendige forberedelser i tiden som kommer. Tiden går fort frem mot 1. mars 2027. 

Tollansvarlig Anders Gautestad Jakobsen er som alltid tilgjengelig for veiledning og spørsmål om Digitoll.