Foto: Ard Jongsma / NHO Logistikk og Transport

Digitoll

Med Digitoll blir tollbehandling digital. Opplysninger om transport skal sendes inn før grensepassering – og fra 2027 erstattes dagens direktekjøringsordning.

Hva er Digitoll?

Digitoll er Tolletatens prosjekt for digitalisering av pliktene som oppstår ved innførsel og utførsel av varer til Norge

Når Digitoll innføres, må transportopplysninger (melde- og opplysningsplikten) og vareopplysninger (deklarasjonsplikten) leveres digitalt til Tolletaten, før eller senest ved grensepassering

Med Digitoll kobles transportopplysninger sammen med vareopplysninger, slik at Tolletaten vet hvilke varer som kommer med hvilket transportmiddel, samt hvor og når transportmiddelet ankommer.

Ved å motta informasjon på forhånd kan Tolletaten behandle og risikovurdere informasjon på et tidlig tidspunkt og målrette kontrollene på en bedre måte

Forutsatt at opplysningene er korrekte og at det ikke er grunnlag for kontroll, muliggjør Digitoll automatisert grensepassering og automatisk frigjøring for valgt tollprosedyre

Hvorfor Digitoll?

Norge har siden 1970-tallet hatt en smidig og svært gunstig ordning for innførsel av varer – direktekjøringsordningen

Under ordningen kan varer kjøres direkte til varemottaker uten at det leveres deklarasjon. Deklarasjon må leveres innen 10 dager.

Melding om ankomst har i liten grad vært digitalisert. Ordningen for veitransport har vært papirbasert.

Dagens «analoge» ordninger har gjort at Tolletaten ikke har systematisk oversikt over varer i det de ankommer (eller forlater) det norske tollområdet

For å bedre kontrollen med vareførselen til og fra Norge, har Tolletaten siden 2022 arbeidet med å implementere Digitoll-konseptet

Mer om prosessen

Sentrale elementer i Digitoll og krav til bransjen

Les mer

Tidsplan

Mer informasjon

Informasjon om digitoll finnes også hos Tolletaten:

https://www.toll.no/no/bedrift/alt-om-digitoll

digitoll@toll.no

Her får du en kort og praktisk gjennomgang av Digitoll fra ulike toll-eksperter

Slik fungerer Digitoll ved de ulike transportmåtene

System: MO-systemet for levering av meldinger om transport, hovedforsendelser og forsendelser.

Aktører: Tollrepresentanter leverer meldinger på vegne av fører. Dette kan være transportselskapet der fører er ansatt, et annet transportselskap, en samlaster eller en speditør.

Grensepasseringsløsning: Helautomatiserte løsninger med skiltgjenkjenningssystem (ANPR) ved grensetollstedene på Svinesund og Ørje. Andre grensetollsteder har nettbrett, der sjåfør registrerer ankomst. Fører plikter å følge skilt, instruksjoner og lyssignaler på tollstedet.

På grensestollstedene mot Sverige, der norske tollere tollbehandler EU-eksport på vegne av Tullverket, håndterer Digitoll også avslutning av svensk eksport. Ved ankomst utveksler Digitoll informasjon med EUs eksportkontrollsystem AES. Forutsatt at alle forhåndsinnmeldte opplysninger er korrekte og transporten ikke blir tatt ut til kontroll, muliggjør dette grensepassering uten eller med svært kort stans på grensen.

System: MO-systemet for levering av meldinger om transport, hovedforsendelser og forsendelser.

Aktører: Tollrepresentanter leverer meldinger på vegne av fører. Togselskapet leverer melding om transport, mens meldinger om hovedforsendelser og forsendelser kan leveres både av togselskap eller speditører og samlastere.

Grensepasseringsløsning: Helautomatisert grensepasseringsløsning basert på ankomstdata fra Bane NOR, som muliggjør automatisk ankomstregistrering og frigjøring av varene for valgt tollprosedyre ved grensepassering.
I motsetning til for veitransport har grensepasseringsløsningen for tog ikke funksjonalitet for håndtering av EU-eksport. Dette gjør det uprktisk for togselskapene å benytte den nye grenseplasseringsløsningen for tog. I praksis kjøres gods på prosedyren transittering, som tidligere. NHO LT har sammen med Transportindustriförbundet tatt et initiativ overfor norske og svenske tollmyndigheter, med sikte på å få på plass en automatisert løsning for håndtering av EU-eksport.

System: MO-systemet for levering av meldinger om transport, hovedforsendelser og forsendelser.

Aktører: Tollrepresentanter leverer meldinger på vegne av fører. Groundhandlere vil i de fleste tilfeller levere melding om transport. Speditører/samlastere vil levere meldinger om hovedforsendelser og forsendelser.

Grensepasseringsløsning: Helautomatisert grensepasseringsløsning basert på ankomstdata fra Avinor, som muliggjør automatisk ankomstregistrering og frigjøring av varene for valgt tollprosedyre ved landing.

Systemer: Kystverkets system for melding av fartøysanløp SafeSeaNet Norway og MO-systemet. Digitoll-konseptet for sjø er fleksibelt med hensyn til hvilke systemer som brukes og muliggjør bruk av begge systemer for det samme fartøysanløpet. Informasjonslevering kan gjøres på ulike måter, og er nærmere beskrevet på Tolletatens nettsider - Digitoll sjø - Tolletaten.

Aktører: Rederier, terminaloperatører og skipsagenter vil typisk melde opplysninger i SafeSeaNet. I tillegg vil speditører typisk melde hovedforsendelser og forsendelser, når disse meldes i MO-systemet.

Grensepasseringsløsning: Helautomatisert grensepasseringsløsning basert på ankomstdata fra AIS-systemet.

Oljeplattformer og andre installasjoner som ligger utenfor norsk territorialfarvann, er ikke en del av det norske tollområdet, jf. vareførselsloven § 1-2 annet ledd. Dette innebærer at vareførsel til og fra slike installasjoner er omfattet av reglene som gjelder ved inn- og utførsel av varer til og fra Norge. Dette omfatter blant annet førers ansvar for å oppfylle melde- og opplysningsplikten. Se nærmere om skipsførers og helikopterførers ansvar nedenfor.

Digital innsending av ankomstopplysninger vil innebære en endring for transportaktørene som frakter varer til og fra sokkelen. Signalene fra Tolletaten er imidlertid at tollbehandlingen for varer som fraktes fram og tilbake mellom forsyningsbasene på fastlandet og sokkelen langt på vei vil fungere som i dag. Det vil blant annet si at varer som returneres fra sokkelen til fastlandet for reparasjon kan godsregistreres på samme måte som i dag, og unntas de nye kravene til å levere deklarasjon for å underlegges prosedyren tollager. Fritakene for levering av utførselsdeklarasjon når varene returneres til sokkelen, ser også ut til å bli videreført.

Nærmere informasjon om hvordan Digitoll vil fungere for trafikken til og fra sokkelen er gitt i høring 8.