Høringsuttalelse om endringer i vareførselsloven § 2-3

Endringen har sammenheng med innføringen av Digitoll, og gjelder ansvaret for å oppgi referanser til deklarasjonen ved oppfyllelse av melde- og opplysningsplikten (MO). Denne referansen er sentral for å koble vareopplysningene i deklarasjonen sammen med transportmiddelet varene er lastet på.

Rettslig sett er den foreslåtte endringen i tråd med det Tolletaten har foreslått tidligere. Vi er imidlertid kritiske til at Tolletaten, til tross for oppfordringer gjennom flere år, ikke tilbyr tilstrekkelige tekniske løsninger for koordinering av opplysninger for transporter med flere transportaktører. Dette gjør at samlasting i mange tilfeller ikke vil være gjennomførbart for våre medlemmer.

Vi er også kritiske til beskrivelsen av de økonomiske konsekvensene Digitoll vil ha for næringslivet. I høringen uttaler Tolletaten at fordelene for næringslivet i form av tidsbesparelse ved grensepassering "vil være betydelig større enn kostnadene knyttet til endringer i bemanning og omstilling". I høringssvaret påpeker vi at Digitoll vil medføre betydelige kostnader for transport- og logistikkbransjen knyttet til utvikling av IT-løsninger, endring av rutiner, tilpassing av transportavtaler, økt bemanning og innføring av døgnvaktordninger. Disse kostnadene vil måtte lempes over på transportkundene, noe som kan føre til høyere priser for bedrifter og forbrukere for importerte varer.

NHO Logistikk og Transport vil fortsette dialogen med Tolletaten for å få på plass helt nødvendige justeringer i Digitoll-ordningen.