Hva er EUDR? 

EUDR (EU Deforestation Regulation) er EUs regelverk for varer og produkter som kan være forbundet med avskoging eller skogforringelse. Formålet er å redusere EUs bidrag til globale klimagassutslipp og tap av biologisk mangfold ved å stille krav til råvarenes opprinnelse og produksjon. 

Produkter som omfattes, kan bare importeres, omsettes eller eksporteres dersom de er avskogingsfrie, er produsert i samsvar med relevant lovgivning i produksjonslandet og er dekket av nødvendig aktsomhetsdokumentasjon. 

I praksis innebærer kravene forbud mot import og eksport av varer og produkter som har medført avskoging eller skogforringelse i produksjonslandet. Til gjennomføring av regelverket fastsetter forordningen strenge dokumentasjonskrav. 

Når innføres EUDR i Norge? 

Forordningen vil antakelig bli innlemmet i EØS-avtalen i løpet av tredje kvartal 2026. Norske myndigheter anslår at forpliktelsene skal tre i kraft samtidig som i EU, det vil si fra 30. desember 2026. 

Mer informasjon

Hvilke varer er omfattet?

EUDR omfatter varer som inneholder: 

  • storfe 
  • kakao 
  • kaffe 
  • oljepalme 
  • gummi 
  • soya 
  • tre 

Oversikt over hvilke varer som er omfattet følger av vedlegg I til forordningen. EU-kommisjonen sendte 4. mai 2026 på høring forslag til endringer i vedlegg 1, som gjelder hvilke produkter som omfattes av forordningen. Det kan derfor forventes mindre justeringer i vareomfanget. 

I Norge vil varer som ikke er omfattet av EØS-avtalen falle utenfor EUDR-forpliktelsene. Dette innebærer blant annet at landbruksprodukter som soya og de fleste produkter av storfe faller utenfor vareomfanget i Norge. En uttømmende oversikt over vareomfanget som gjelder i Norge vil bli gitt i forskrift. 

For norsk næringslivet kan det legges til grunn at de største konsekvensene av reguleringen vil treffe treindustrien.

Hvilke krav må være oppfylt?

For at en vare omfattet av EUDR skal kunne importeres til eller eksporteres fra Norge, må følgende krav være oppfylt: 

  • Avskogingsfri: Råvaren må ikke være produsert på arealer som har vært utsatt for avskoging etter 31. desember 2020. For trevarer gjelder også egne krav knyttet til skogforringelse 
  • Lovlig produsert: Produksjonen må være i samsvar med relevant lovgivning i produksjonslandet 
  • Aktsomhetsdokumentasjon: Produktet må være dekket av en aktsomhetserklæring 

Hvem omfattes av regelverket?

Både virksomheter (operators) og forhandlere (traders) omfattes av regelverket.  

Med virksomheter menes de som plasserer en EUDR-vare på EU/EØS-markedet for første gang. Dette omfatter også import fra tredjeland. Virksomhetsbegrepet omfatter både importører som skal videreselge varen og de som skal benytte varen i egen virksomhet, herunder til bearbeiding til andre produkter. Også den som eksporterer EUDR-varer til tredjeland er anse som virksomhet etter regelverket. 

Ved import til EU/EØS vil en virksomhet som hovedregel være den fysiske eller juridiske personen som er oppført som importør eller consignee i deklarasjonen for tollprosedyren overgang til fri disponering, se EU-kommisjonens veiledning pkt 2 – Definition of "operator". 

Ved eksport fra EU/EØS til tredjeland vil virksomheten som hovedregel være den fysiske eller juridiske personen som er oppført som eksportør eller consignor i eksportdeklarasjonen, se EU-kommisjonens veiledning pkt 2 – Definition of "operator". 

Forhandlere er bedrifter som gjør varene tilgjengelig på markedet i EU/EØS etter at de er plassert der for første gang.

HVa innebærer forpliktelsene?

Bedrifter som treffes av regelverket må gjennomføre en såkalt aktsomhetsvurdering (due diligence), som skal vise at varene omsettes i tråd med forordningen. Kravet innebærer dokumentasjonskrav knyttet til at varene er avskogingsfrie, informasjon om varens opphav, samt geolokasjon som viser hvor varen er hentet fra. Det stilles også krav til risikovurdering og risikoforebygging. 

Hvor omfattende forpliktelsene er avhenger av om virksomheten (operator) er et stort foretak eller et SMB (mikroforetak, små- eller mellomstore bedrifter) og hvilken risikokategori landet produktene er produsert i tilhører. 

Hvilken foretakskategori en operatør faller inn under, avgjøres på bakgrunn av kategoriseringen i EU-direktiv 2013/34/EU artikkel 3. Det følger av artikkelens nr. 3 at: 

"4.   Store virksomheder er virksomheder, som på balancetidspunktet overskrider mindst to af følgende tre kriterier: 

  • a) balancesum: 20 000 000 EUR 
  • b) nettoomsætning: 40 000 000 EUR 
  • c) gennemsnitligt antal medarbejdere i løbet af regnskabsåret: 250." 

Andre virksomheter er å anse som SMB-virksomheter. 

Som nevnt er det også av betydning for operatørens forpliktelser hvilket land de relevante produktene importeres fra. De ulike landene er inndelt i tre risikokategorier som blant annet avgjør hvilke krav som stilles til operatørens aktsomhetsvurdering. Kategoriseringen er tilgjengelig på EU-kommisjonens Country Classification List. 

Speditørens rolle ved inn- og utførsel av EUDR-varer

Den sentrale forpliktelsen ved inn- og utførsel av EUDR-varer er å dokumentere at det foreligger en aktsomhetserklæring i Traces-systemet. Dette gjøres ved at referansenummeret fra Traces oppgis i tolldeklarasjonen. I Norge skal dette gjøres i rubrikk 44 i TVINN. 

NHO LT vil i samarbeid med Norsk industri forsøke å få på plass et informasjonsløp for næringslivet om innføringsløpet. Vi avventer tilbakemelding fra Tolletaten om informasjon og opplæring fra deres side. 

Mer informasjon

Kontakt

Meld meg på nyhetsbrev

Meld meg på nyhetsbrev

Avmeldingen er mottatt!

Din epost: